Каков штраф за спиленное дерево в лесу и в посадке, можно ли пилить и вывозить сухие, упавшие и поваленные, что будет с нарушителями закона?

Можно ли спиливать деревья в лесу, в том числе сухие и поваленные, и грозят ли за это штрафы?

Деревья – это стратегически важный ресурс, который нельзя вырубать бесконтрольно, чтобы не ухудшить и без того тяжелую экологическую ситуацию.

За незаконную вырубку леса грозят серьезные штрафы и даже уголовная ответственность.

В этой статье мы дадим ответы на различные вопросы, касающиеся спиливания или вырубки лесных деревьев.

В частности, разберемся:

• что будет, если спилить дерево в лесу;
• можно ли пилить и вывозить сухие и поваленные;
• каковы возможные штрафы за незаконную вырубку.

Можно ли пилить деревья в лесу?

В лесу запрещена лишь незаконная вырубка, ведь спиливание старых, больных и мешающих растений является неотъемлемым элементом обслуживания лесов. С помощью таких вырубок регулируют средний возраст растений и основную породу, а также улучшают условия для быстрого роста молодой поросли, которую заглушают старые деревья и сухостой.

На тех лесных участках, где не проводится обслуживание с помощью вырубки, основные характеристики деловой древесины гораздо хуже, чем там, где за зелеными насаждениями внимательно следят и своевременно удаляют лишние или мешающие растения.

Кроме того, древесина – это возобновляемый ресурс, поэтому из нее делают стройматериалы, а также используют в качестве сырья на различных химических производствах. Для этих целей вырубают огромные участки лесов, на которых растут деревья определенных пород, которые затем восстанавливаются в течение многих десятилетий.

Нередко на таких участках корчуют пни, чтобы облегчить рост молодой поросли, из которой со временем вырастет новый лес.

Кто имеет право это делать?

Лесной Кодекс РФ позволяет рубить деревья в лесу как предприятиям или предпринимателям, так и частным лицам, однако это должно происходить под строгим контролем работников лесного хозяйства.

Ведь нельзя самовольно выбрать дерево, которое захотелось спилить или срубить, потому что любое удаление растения должно приносить пользу лесу.

По этой причине срубить можно лишь растения, на которых поставил метку лесник. Кроме того, сначала необходимо получить разрешение и оплатить сбор, который будет потрачен на восстановление зеленых насаждений.

Поэтому пилить деревья в лесу могут лишь те, кто получил на это официальное разрешение и порубочный билет, в котором подробно прописаны координаты участка, на котором растут подлежащие вырубке деревья и расположение подлежащих спиливанию растений на участке. Дополнительную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:

Различные места и ситуации

В российском законодательстве нет четкого определения леса, ведь статья 5 ЛК РФ называет его экологической системой и природным ресурсом. То есть, теоретически, к лесу может быть отнесено даже отдельно стоящее дерево, ведь и оно является экологической системой или природным ресурсом.

Поэтому дальше мы будем разбирать, можно ли спилить дерево с теми или иными характеристиками, а также в различных ситуациях.

Сухие и поваленные

Несмотря на то, что спиливание сухих и больных деревьев является благом для леса, самовольного этого делать нельзя, ведь закон не делает разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем, все это является ценным древесным ресурсом.

Исключение составляет лишь валежник, который Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации» с января 2019 года отнесен к недревесным ресурсам, поэтому его можно собирать без получения разрешения.

Можно ли вывозить из леса поваленные деревья? Да, можно, но тут есть свои нюансы. Разрешается взять поваленное дерево и тащить или везти его целиком, это не будет нарушением закона. Если же пилить упавшее дерево на части, а только потом вывозить, то велика вероятность, что это будет расценено как незаконная вырубка.

Ведь неизвестно, какое дерево (все еще стоящее и являющееся ценным древесным ресурсом, или упавшее и превратившееся в валежник) было распилено, поэтому работникам правоохранительных органов проще выписать штраф за незаконную вырубку, чем пытаться разобраться в проблеме.

В посадках

Посадки (лесополосы) используют для защиты пахотных земель от суховеев и земляной эрозии.

Деревья в них являются не только ценным природным ресурсом, но и частью защитного механизма, сохраняющего почву от потери плодородности.

Причем эффективность лесополосы напрямую зависит от состояния деревьев в ней, а значит, старые, засохшие и больные растения необходимо удалять.

Определять деревья, которые необходимо удалить, должен специалист, поэтому попытка спиливания как сухих, так и здоровых растений в посадках без получения разрешения является незаконной.

В лесопарковых зонах

Несмотря на то, что лесопарковые зоны не принято считать лесом, на деревья в них распространяются те же законы, что и на растущие в лесу. Поэтому любая попытка спилить такое растение без разрешения будет воспринята властями как административное или уголовное преступление.

Тем не менее, как и в обычном лесу, в лесопарковых зонах необходимо вырезать старые, сухие или больные растения, чтобы создать здоровой молодой поросли наиболее благоприятные условия.

На частных участках, граничащих с лесом

Несмотря на то, что владелец частного участка имеет право самостоятельно решать судьбу деревьев, это не относится к растениям, расположенным рядом с лесом.

Деление на участки носит юридический характер, а согласно статьи 5 ЛК РФ лес является экологической системой, поэтому примыкающие к лесу растения, расположенные на землях различных собственников, все равно являются его частью.

Это означает, что к ним не применима Статья 209 Гражданского Кодекса РФ, позволяющая собственнику самостоятельно решать судьбу объектов недвижимости на своем участке.

Размеры штрафов и иные виды наказаний

Минимальный размер штрафа за спиленное дерево прописан в Статье 8.28 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) РФ и составляет:

• 3–4 тысячи рублей для граждан;
• 20–40 тысяч рублей для должностных лиц;
• 200–300 тысяч рублей для юридических лиц.

К отягчающим обстоятельствам относят такие факторы:

• стоимость срубленной древесины превышает 5 тысяч рублей;
• растение спилено или срублено группой (2 и более человека);
• с использованием транспорта или механизированного инструмента;
• по предварительному сговору.

Любое отягчающее обстоятельство приводит к увеличению размеров штрафа за спиленное дерево в лесу, а в некоторых случаях и к возбуждению уголовного дела по Статье 260 Уголовного Кодекса РФ.

По этой статье предусмотрены не только заметно более крупные штрафы, но и такие меры наказания, как:

• принудительные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы;
• запрет занимать определенные должности.

Более подробную информацию по штрафам и иным видам наказания вы найдете тут.

Вывод

Законодательство РФ охраняет лесные деревья от бесконтрольной вырубки, поэтому для спиливания даже засохшего растения необходимо получить специальное разрешение и порубочный билет. Нарушители получат штраф за спил дерева в лесу.

Правильно проведенная вырубка не только не вредит лесу, но наоборот, приносит много пользы, ведь удаляют засохшие и больные растения, а на освободившемся месте активно развивается молодая поросль. Самовольная вырубка даже одного лесного растения является серьезным правонарушением, за которое предусмотрен крупный штраф.

Закон о сборе валежника в лесу получил поправки почти в каждом регионе

Хотели, как лучше, а получилось, как всегда. Региональные власти старательно вносят сложности для граждан в сбор валежника.

Член Союза Журналистов России. Победитель конкурса «Золотое перо»

15 февраля 2019

Наконец-то. С 1 января 2019 года закон, принятый Госдумой разрешил российским гражданам для личных нужд заготавливать валежник. Такой документ люди ждали несколько лет. И, наверное, довольно трудно было найти в стране тех, кто понимал, почему нельзя забрать домой обломок дерева, сучья, какой-нибудь пень. В лесном кодексе о валежнике не было, вообще, ни строчки. Что касается сбора лесных ресурсов, под которыми можно понимать и валежник, то этот процесс был отдан на «откуп» местным властям.

Важно! Что такое валежник согласно определению по новому закону? Валежник — это упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие. Сломленный ветром (бурелом), навалом снега и т. п. лес, а также лес срубленный и полуобработанный, но не вывезенный и брошенный (часто как забракованный), а также поваленный или лежащий на земле лес, утративший технические качества и ценность в какой-либо степени.

Закон о валежнике и сухостое 2019 — Долгий путь от нельзя к можно

Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.

Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:

Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
5. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
6. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.

Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.

Разве не бывает так? Разве мало у нас всяких старших специалистов, да начальников отделов в районных администрациях, которым возвыситься хочется, самоутвердиться? Вообще-то, к последнему многие стремятся, но это обычно за счет собственных достоинств получается. А если нет этих достоинств? Если просто за счет родственных связей, нужного знакомства, или просто не подвернулся в нужный момент никто, вот приняли такого случайного мелким чиновником? И, как это случается, решил человек, что его болотная кочка, на которую взгромоздиться удалось, выше остальных.

Результат? Об этом спросить надо жителя деревни, который вспомнит о предстоящих мытарствах, да и отправится с ручной тележкой в ближайший бурелом за дровами. Тут-то его и привлекут к административной ответственности за правонарушение. Мало ли таких случаев за эти годы происходило?

Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть

Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.

Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».

Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.

К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.

Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.

Закон о сборе валежника

Впрочем, об этом чуть позже. Вначале о принятом документе. На основании нового закона гражданам разрешили собирать валежник для своих нужд. Никакие разрешения для этого получать не нужно. Нет необходимости и в заключение договоров. Что касается ответственности, то собирающие в лесу валежник к ней привлекаться не могут.

Отдельные примеры местного законотворчества

И так, свершилось. Гражданам разрешили бесплатно обеспечивать себя дровами. К сожалению, всеобщая радость была не долгой. В развитие событий вмешались региональные депутаты. Вероятно, вирус «не пущать» засел в некоторых «слугах народа» до такой степени, что просто не могут они без того, чтобы ставить гражданам, за счет голосов которых они стали депутатами, «палки в колеса».

Чаще всего в числе ограничений, введенных региональными парламентами, присутствуют длина валежника, использование каких-либо инструментов при сборе, ограничение по территориям. Некоторые предусмотрели отчет, который должны давать собирающие валежник. Если же человек собрал поваленные стволы и сучья в неположенном месте, то для него предусмотрено даже уголовное наказание.

Один из примеров – Бурятия. Там составили список лесов, в которых разрешено заготавливать валежник. В случае если кто-то собирает поваленные деревья в другом месте, его накажут по статье КоАП «мелкое хищение», и по УК РФ «кража». В последнем случае – срок от двух до пяти лет.

Кстати, к этим «цветочкам» в Бурятии уже добавились «ягодки». В интернете появилось видео, на котором лесник (может быть какой-то инспектор) составляет протокол. Злоумышленник – местный пенсионер, собиравший валежник в неустановленном месте. Лесник сообщает ему, что узаконенные региональными депутатами территории , в которых можно собирать валежник, выставлены на соответствующем сайте.

Создается впечатление, что ни этот поймавший нарушители ответственный работник, ни депутаты просто не понимают, что у таких пенсионеров, скорее всего, просто нет выхода в интернет. Для них он, вообще, может быть «темным лесом». К тому же, не худо бы вспомнить, если уж гложет «червь» законотворчества, что законодательный акт вступает в силу в день опубликования в периодическом издании, то есть, в газете.

Теперь о других регионах. Краснодарский край. Здесь установили порядок выдачи уведомлений гражданами, намеривающимися собираться валежник. Организован даже учет объемов валежника до его вывоза из леса. Интересно, каким образом? Лесников на всю территорию не хватит. Что, каких-то чиновников для этого на работу приняли?

Пензенская и Тульская области. В этих регионах при сборе валежника запрещено использование «рубящего инструмента, пил и сучкорезов». Хочется спросить у депутатов этих регионов: господа, вы когда последний раз в лесу были? Подумайте, как человек справится с упавшим деревом, если оно с сучьями, или если его целиком не утащить? Ему что, отгрызать эти сучья, ствол перегрызать, или бобров на помощь звать?

В Тверской области установлено, что длина палки валежника не может превышать метр. А если в ней полтора, или 1,25 метра? Господа депутаты и чиновники наверное не знали, что пословица есть «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Неужели трудно было вначале подумать, а потом законотворчеством заниматься?

К сожалению, с таким вопросом можно обращаться к чиновникам и депутатам практически каждого региона. Ограничения, осложняющие людям жизнь, приняты почти везде. В их числе запрет на «спиливание, срубание, срезание, то есть, отделение ствола от корня дерева». Это в Смоленской области так (точно, в лесу не были придумавшие такое).

Даже в Красноярском крае, где вокруг населенных пунктов тайга, а значит, с валежником проблем нет, власти умудрились ограничение ввести. Там собираются конкретные участки определять. А в Ханты-Мансийском автономном округе об участках, где можно, будут извещать граждан лесники. Они информацию на специальных стендах разместят. Интересно, где эти стенды будут находиться?

К сожалению, в нескольких строчках невозможно изложить все те «изобретения», на которые оказались способны региональные власти РФ. В числе самый из менее значимых, наверно, можно назвать ограничение, установленное в Алтайском крае. Там валежник нельзя готовить на продажу. Вероятно, власть решила, что таким образом кто-нибудь разбогатеет. А почему не вспомнили о том, что какой-нибудь бабушке с «карликовой» пенсией такие дрова дешевле обойдутся?

Поправки на местах дискредитируют федеральное законодательство

Депутат Госдумы Николай Николаев, один из разработчиков поправок в Лесной кодекс, уверен, что подавляющее большинство поправок (примеры изложены выше) просто дискредитируют федеральное законодательство.

С депутатом можно согласиться. Ведь существует традиция, при которой виноватой во всем плохом граждане считают центральную власть. Они не будут читать поправки, внесенные депутатами Госдумы в Лесной кодекс, как не прочитают и напридуманного региональными властями.

Когда-то один из российских политиков Виктор Степанович Черномырдин придумал «крылатую» фразу «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда». Почему бы региональным властям не вспомнить ее, не посмотреть, о чем говорится в принятом депутатами Госдумы законе? Ведь там все просто: «осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев… образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале…».

Никаких иных ограничений в документе нет. Даже «предельный объем собранного валежника не устанавливается». И о сроках нет ничего. Наоборот, написано «круглый год». Единственное условие «с соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах».

Какие правила сбора валежника устанавливают российские регионы

Раньше, чтобы вывезти из леса упавшие стволы, надо было оформить договор аренды участка, в противном случае грозил штраф или даже два года лишения свободы. Теперь сбор валежника не является правонарушением.

Однако чтобы окончательно легализовать этот процесс, власти на местах должны были до начала 2019 года внести изменения в локальные нормативно-правовые акты. Большинство регионов уже проделали эту работу, либо проекты находятся на утверждении, пояснили в Рослесхозе. Например, в Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

Отдельные регионы ввели более жесткие требования. Например, в Пензенской области региональный закон, определяющий правила сбора валежника, приняли еще в марте прошлого года, но действовать он начал с 1 января. Главное новшество — жители не должны пользоваться пилами и сучкорезами при сборе валежника. Под запрет попали все рубящие инструменты, в том числе ручные, бензомоторные, электрические. В противном случае грозит штраф до двух тысяч рублей. Жителям придется проявить особую бдительность.

— Не допускаются к сбору ветви, стволы деревьев и кустарников, имеющие следы спиливания, срубания, срезания, — уточнили в региональном минлесхозе. То есть нельзя распиливать упавший ствол прямо в лесу.

В Ханты-Мансийском автономном округе об участках сбора валежника граждан должны оповещать лесничества, размещая информацию на специальных стендах. По словам Сергея Филатова, директора департамента недропользования Югры, меры носят рекомендательный характер.

— Чтобы соблюдались меры пожарной и санитарной безопасности, на расстоянии до пяти километров от населенных пунктов и до 500 метров от дорог собирать можно в принципе везде, но не нарушая: без спиливания, рубки, трелевочных работ, не нанося вред лесным культурам, молодняку и т.д., — добавил он. — Лесничества рекомендуют такие участки. Пять километров и 500 метров — это наши региональные рекомендации, там можно собирать.

Министерство лесного хозяйства Башкирии сформировало реестр лесных участков, где разрешен сбор валежника и сухостоя. Информация опубликована на сайте ведомства. Кроме того, в каждое лесничество и муниципалитет разосланы информационные письма с рекомендациями по этому вопросу.

Сотрудникам лесничеств рекомендовали подготовить для жителей информационные стенды, где четко прописаны все правила. В частности, необходимо за сутки уведомить лесничество о том, где будет собираться валежник. По словам пресс-секретаря ведомства Айрата Искандарова, эти меры направлены на предупреждение хищения деловой древесины под видом сбора валежника.

В Краснодарском крае установлен порядок и сроки подачи уведомления гражданами, а также учет собранного валежника. На Кубани начиная с 1 января 2019 года сбор валежника становится свободным. Оформлять с этой целью разрешение на заготовку древесины для собственных нужд больше не нужно, но потребуется уведомить о своем намерении подведомственное краевому Минприроды учреждение. Оно укажет лесной участок, на котором можно произвести заготовку валежника, и учтет объем последнего до его вывоза из леса.

Порядок и сроки подачи названного уведомления, а также порядок учета собранного гражданами валежника установит региональное минприроды. Но такого детального документа еще нет — ведомство его только готовит.

В Самарской области в порядке заготовки валежника оговорено, что его можно только собирать, без рубки лесных насаждений и лесосечных работ. При заготовке валежника запрещается его трелевка автотракторной и иной техникой.

Власти Красноярского края выделяют для сбора конкретный участок в границах лесничества. Закон Приморского края устанавливает, что граждане, которым предоставлены лесные участки в аренду, не вправе препятствовать доступу других людей для заготовки валежника.

В Пермском крае допускается сбор валежника в течение всего года, преимущественно в бесснежный период, с применением любых ручных инструментов без ущерба другим лесным насаждениям.

В Республике Коми с 1 января сбор валежника стал свободным, жители Коми могут собирать в лесу сухие ветки и поваленные деревья безлимитно. Такая же ситуация во Владимирской области. В отличие от нее, Тамбовская область собирается регламентировать вывоз.

В Вологодской области жителям региона разрешено собирать валежник на протяжении всего года с соблюдением правил пожарной и санитарной безопасности в лесах. Предельный объем собранного валежника не устанавливается.

— Одна из главных задач закона, чтобы жители, которые пока еще пользуются нецентрализованным отоплением, могли беспрепятственно собирать валежник для отопления печей, — прокомментировал председатель комитета по экологии и природопользованию Михаил Ставровский. — Кроме того, чем меньше в лесах будет лежать остатков деревьев, тем меньше будет возможных источников заражения для здорового леса.

В Удмуртии тема со сбором валежника обсуждалась достаточно долгое время. Сельские жители частенько обращались к местным депутатам с вопросом: почему нельзя собирать валежник без специального разрешения? К тому же на сбор документов уходило иногда по несколько месяцев — правила были такие же, как для рубки леса при заготовке древесины. Абсурдной ситуацию называл и председатель госсовета республики Алексей Прасолов.

— Упавшее дерево уже гниет, но, чтобы использовать его на дрова, нужно пройти сложную процедуру заключения договора. Неоднократно приезжать в лесничество, как минимум три раза выезжать на место заготовки со специалистом, — сказал Прасолов.

Штраф за незаконный сбор был 1-3 тысячи рублей для граждан, 10-30 тысяч — для должностных лиц и 50-100 тысяч для бизнеса.

В октябре прошлого года республиканский парламент разрешил жителям Удмуртии с 1 января 2019 собирать валежник для собственных нужд бесплатно. Поправки позволяют гражданам собирать и заготавливать лежачие на земле деревья, сучья и ветви без специального разрешения. Упавшие деревья и крупные ветви, по сути, приравняли к грибам и ягодам. Под валежником в документе понимаются поваленные деревья, кустарники или их части, поврежденные из-за непогоды или по иным естественным причинам.

Деревенские жители Удмуртии восприняли эту новость на ура. Только на отопление дома им каждый год нужно покупать телегу, вмещающую как минимум 10 кубов дров, а это около 15 тысяч рублей. Плюс три-четыре куба — на топку бани, вот еще порядка пяти тысяч рублей. То есть в общей сумме подготовка к отопительному сезону для селянина, у которого в доме нет газа, обходится примерно в 20 тысяч.

— Ну наконец-то! В советское время и так было разрешено вывозить из леса сухие ветки, валежник, деревья. Люди выходили в лес, получается, что сами его чистили, и он не захламлялся. Как перестройка началась, за это сажать начали. А сейчас что? Дерево упадет — так и лежит, гниет. Отсюда весь лес — как свалка, да и болезни всякие появляются. Валежник сам по себе очень хорош, им спокойно можно отапливать и дом, и баню. Думаю, люди с принятием этого закона сразу же начнут снова его вывозить. В лесу станет чисто, а для нас экономия какая-никакая, — поделился своим мнением Андрей Широбоков, житель деревни Кыква Якшур-Бодьинского района Удмуртии.

Можно ли собирать в лесу сухостой, и как не нарваться на штраф

За «неправильные» дрова в костре последует наказание, но есть и «правильные»

03.05.2017 в 08:00, просмотров: 39869

Начался дачно-пикниковый сезон, и многие из тех, кто отправляется на природу, будут собирать дрова в лесу. «МК» в Карелии» хочет предупредить любителей костров и мангалов: не все можно рассматривать в качестве дров. Даже если дерево упало само или высохло на корню, отправлять его в огонь – незаконно, можно получить немалый штраф. Мы обратились в карельское министерство по природопользованию и экологии с тем, чтобы точно выяснить, что в лесу – дрова, а что – нет.

Здравствуй, дерево

Согласно региональному закону, регламентирующему порядок заготовки древесины для личных нужд, рубить деревья в лесу можно только в рамках договора купли-продажи. Нет договора – нет дров. Это в равной степени относится к сухостою, поломанным деревьям, траченным древоточцами и ко всему тому, что даже на первый взгляд не кажется уже живым. И выдать себя за санитара леса также не удастся: очищать леса от неликвида и аварийных стволов должны либо арендаторы участков, либо местные власти, причем – только после специального обследования.

То же самое, предупреждают в министерстве, относится к поваленным ветром или просто упавшим деревьям – пускать их на дрова может только покупатель, заключивший договор. Все остальные будут считаться похитителями. А за кражу, как известно, можно получить наказание посерьезней штрафа, например – лишение свободы на срок до трех лет.

Кстати, заключение договоров на рубку деревьев еще не означает, что с полученными ресурсами можно сделать, что заблагорассудится. Во-первых, перепродавать кому-либо полученную древесину не позволяет постановление республиканского правительства, утверждающее порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Нельзя также использовать дерево не по целевому назначению. Например, из древесины, полученной на строительство сарая, нельзя напилить дров, и наоборот. Минприроды и районные лесничества бдят, чтобы все было по закону.

Неприятности уже случались. Например, в Питкярантском районе женщина заключила договор на куплю-продажу лесных насаждений, сообщив, что собирается строить дом. Деревья были срублены, а потом хозяйка уступила их (вместе с правами и обязанностями по договору) третьему лицу. Лесники выяснили это, наведавшись к покупательнице. В результате женщину по суду обязали выплатить неустойку по договору (больше 170 тысяч, кстати) и еще пять тысяч – в бюджет района.

Или другой показательный случай: в том же Питкярантском районе другая женщина собиралась строить дом и другие хозпостройки, заключила соответствующие договора с министерством. А потом часть заготовленного стройматериала оказалась в печи, а часть была продана знакомому. Несоблюдение договора, решил суд, стоит 31 тысячу рублей.

На большинстве летних фестивалей Карелии организаторы запрещают жечь костры самовольно. На многодневном музыкальном «Белом шуме», проходящем на побережье Белого моря (Лоухский район), на мотофестивале в Гирвасе (Кондопожский район), на «Солнцевороте» (Прионежье) организаторы сами привозят дрова для общих костров, чтобы публика не орудовала топорами в округе, нанося ущерб экологии и репутации мероприятий.

Как показывает практика, некоторые жители Карелии, пользуясь предоставленной в республике возможностью приобретать древесину для заготовки на собственные нужды, пытаются превратить эту возможность в источник дохода, продавая право заготовки или саму древесину. Министерство по природопользованию и экологии напоминает, что такие действия, а именно – нецелевое использование древесины, влечет за собой наказание.

Не вырубишь топором

Закон, как известно, при всей своей суровости остается законом. Но, как тоже известно, написанное на бумаге не всегда можно реализовать так гладко, как хотелось бы. Например, в 2015 году в деревне Уница (Кондопожский район) лесное законодательство были готовы нарушить почти все местные жители. Причем не корысти ради. В июле над деревней прошел страшный ураган, который натворил бед на деревенском кладбище: деревья падали на надгробья, перегораживали дорожки, вырывали из земли оградки, некоторые могилы оказались буквально вскрыты вывернутыми стихией корнями.

Местные жители хотели сами расчищать погост. Но деревенская администрация запретила: закон не позволял делать что-либо с деревьями, растущими на землях, относящихся к лесфонду. Нужно было проводить аукцион. А много ли найдется желающих возиться с подобной «лесосекой»? И только в середине сентября сотрудники МЧС приступили к работам – попилили и вывезли поваленные стволы, и только после этого местным разрешили привести захоронения в порядок.

В принципе, жители Уницы и до этого момента, как могли, восстанавливали погост: сами распиливали деревья и складировали поблизости. Это, в общем, не запрещено. Но если бы пропало хоть что-то, без штрафов бы не обошлось.

Незаконная рубка или повреждение (кстати, выкапывание деревьев или кустарников тоже считается нарушением) грозит штрафом от трех тысяч рублей обычному человеку и до 700 тысяч юридическому лицу. За нарушение правил санитарной безопасности в лесах грозит штраф от 500 рублей для граждан до 500 тысяч для юрлиц.

А ведь есть еще в кодексе об административных правонарушениях статьи о нарушении правил пожарной безопасности в лесах (штраф – от полутора тысяч до миллиона для граждан и юрлиц соответственно), и о нарушении правил использования лесов (штраф от тысячи рублей для граждан до пятисот тысяч для юридических лиц).

Бывает в Карелии и по-другому. Например, в Пудожском районе можно увидеть целые кубометры баланса – прекрасных некогда стволов, спиленных лесозаготовителями. Лес после банкротства «лесорубов» остался бесхозным. Найти ему предназначение невозможно. Пролежав пять-семь лет на земле, стволы из отличного строительного материала медленно, но неотвратимо превращаются в дрова. Причем дрова золотые, если сложить стоимость вывоза, хранения, распиловки, перевозки к покупателю. За реальную стоимость такое топливо не купит никто. Да и желающих заниматься таким неприбыльным и трудоемким делом нет. Так и получается: лежит спиленное и загубленное «зеленое золото» нашей республики, гниет, покрываясь мхом.

На траве дрова

Но не стоит думать, что дров в лесу для жителя Карелии вообще нет. В министерстве поясняют: можно собирать хворост, совсем тонкие упавшие стволы, тонкомеры, можно обламывать сучья с упавших деревьев.

Кстати, только в марте этого года в Госдуму на рассмотрение был направлен законопроект, которым предлагается легализовать заготовку дров из поваленных и упавших деревьев для населения. Авторы проекта опираются на то, что для тех, кого принято называть «незащищенными слоями» общества сбор топлива в лесу – единственный способ обогреть дома в деревнях и поселках, ведь денег и возможностей заказать дрова у предпринимателей у них хватает не всегда. К тому же такая уступка позволит очистить леса, а значит, поможет поддерживать пожарную и санитарную безопасность лесов. Это не первый раз, когда древесный неликвид пытаются исключить из категорий лесных ресурсов, но ранее в Госдуме подобные предложения не проходили.

Кстати, 21 апреля в Карелии официально начался пожароопасный сезон. В Минприроды жителей республики просят быть очень бдительными с лесными кострами. А МЧС республики напоминает правила разведения костров в лесу и на приусадебных участках: под костер должен быть вырыт котлован не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре. Заменить его можно площадкой с установленной на ней емкостью из негорючих материалов с металлическим листом (крышкой). Место использования открытого огня должно быть на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта, 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев. Кроме того, территория вокруг костра должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра. Рядом должны быть первичные средства пожаротушения и средства связи для вызова пожарных. Вплоть до прекращения процесса тления необходимо следить за костром, а после засыпать это место землей, песком или залить водой.

И в любом случае – разводить костры на торфяных почвах или в тех случаях, когда скорость ветра превышает 10 метров в секунду, категорически запрещается.

Заголовок в газете: Чей в лесу валежник Тэги: Экология, Суд, Кража, Общество, Власть, Пожарные Организации: Правительство РФ МЧС Места: Карелия